Несовершеннолетняя преступность

Причины роста совершения несовершеннолетними города Краснокаменска и Краснокаменского района рассмотрены в прокуратуре на координационном совещании руководителей правоохранительных органов

В городе Краснокаменске и Краснокаменском районе проживают 15859 несовершеннолетних.

На учетах в органах системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних стоит 280 подростков и 132 неблагополучные семьи. Большая часть учетных лиц – это совершившие административные правонарушения и преступления в возрасте до 14 лет, ранее судимые лица, свыше 50 % из них учатся в образовательных школах.

Органами системы профилактики регулярно на протяжении 2011 года проводились целенаправленные мероприятия с целью предупреждения и выяв­ления правонарушений несовершеннолетних.

Муниципалитетами организовано и проведено свыше 80 спортивных, культурных, развлекательных и иных досуговых мероприятий профилактиче­ской направленности.

Службами ОВД составлено 562 протокола об административном правонарушении, а Комиссией по делам несовершеннолетних и защите прав рассмотрено 586 административных дел, наложено штрафов на сумму216 тыс. рублей.

Вместе с тем, в 2011 году 95 несовершеннолетними совершено 146 пре­ступлений или на 44,5% больше, чем в 2010 году. Их удельный вес в структуре всей преступности составил 15 % (2010 год – 9,8%).

Зарегистрировано совершенных подростками 84 кражи, в т.ч. 16 квартирных, 26 грабежей, 5 разбойных нападений и 11 угонов.

На учащихся образовательных школ приходится 101 деяние, профессио­нальных училищ – 20, незанятых лиц – 20. Все преступления совершены в трезвом состоянии, 70 % из них – в утреннее и дневное время, 28 – в группе.

Прокурорскими проверками исполнения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних выявлено 396 нарушений, в связи с чем применено 238 актов реагирования.

Как свидетельствует практика надзорной деятельности, превентивная ра­бота уполномоченных в данной сфере органов и учреждений зачастую имела формальный характер, когда результаты профилактики лишь отражались на бумаге, а фактически с подростками и законными представителями какие-либо мероприятия не проводились, искажалась официальная статистика по несовершеннолетней преступности, не соблюдались правила административного преследования.

Прокуратурой пресекались многочисленные нарушения, которые зачастую оставались незаметными органам системы профилактики, связанные с ущемлением жилищных, трудовых прав несовершеннолетних, права на доступ к информации, на социальное обеспечение, на образование, грубейшие недостатки имели место в 3 учреждениях среднего профессионального образования.

Что говорить, если не налажено должного учета подростков, которые должны быть обеспечены постоянным контролем со стороны органов системы профилактики.

Не всегда при решении проблем профилактики учитываются в комплексе медицинские, педагогические, социальные, психологические, нравственные, информационные, юридические, экономические и другие её аспекты. Слабо решаются вопросы устройства детей в семьи.

Неэффективен контроль подростков, осужденных к наказаниям, не свя­занным с лишением свободы, - ранее совершавшими преступления содеяно 37 криминальных нарушений, это самый высокий показательна поднадзорной территории за последние 10 лет.

При распространенности случаев потребления несовершеннолетними алкогольных напитков, за их продажу привлечено только 8 продавцов, не выявлялось преступлений, предусмотренных ст.151.1 УК РФ (продажа алкоголя несовершеннолетним неоднократно). Взыскиваемость наложенных административных штрафов составляет чуть более 50%.

Практически не принимается мер по защите несовершеннолетних от ин­формации, пропаганды и агитации, причиняющей вред их здоровью и разви­тию.

Органы следствия продолжают игнорировать требования уголовно-про­цессуального законодательства при расследовании уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Причины и условия совершения преступлений, условия жизни и воспитания, состояние здоровья подростка не выясняются. Не соблюдаются процессуальные права подозреваемых и обвиняемых, их предста­вителей, потерпевших.

Судами рассмотрено 61 уголовное дело в отношении несовершеннолет­них. К 10 преступникам применены принудительные меры воспитательного воздействия и медицинского характера. 29 несовершеннолетних осуждены к условному наказанию, 12 лиц отправлены отбывать наказание в места лишения свободы, 3 оштрафованы и 4 осуждены к обязательным работам. 13 дел прекращены в связи с примирением сторон и деятельным раскаянием.

В тоже время, сами несовершеннолетние стали жертвами 88 преступлений, в т.ч .4 – по ст.134 УК РФ (половое сношение или действия сексуального характера с несовершеннолетним), 28 – по ст.116 и ст.119 УК РФ (побои и угроза убийством), 2 – по ст.162 УК РФ (разбой). В отношении 36 родителей возбуждены и направлены в суд уголовные дела по факту злостного неисполнения ими решений суда об оплате алиментов на детей.

По результатам координационного совещания принято постановление, которым обозначены мероприятия, направленные на снижение подростковой преступности.